[導讀]: 近日,為消除消費者對證書(shū)性質(zhì)的誤解,確保CE標志作為歐盟強制性符合性聲明的權威性和清晰度,歐盟再次重申CE標志的使用規則,禁止在CE自愿性證書(shū)出現“certification”字樣及CE標志。早在2022年6月29日,歐盟就發(fā)布了COMMISSION NOTICE《The &...
近日,為消除消費者對證書(shū)性質(zhì)的誤解,確保CE標志作為歐盟強制性符合性聲明的權威性和清晰度,歐盟再次重申CE標志的使用規則,禁止在CE自愿性證書(shū)出現“certification”字樣及CE標志。早在2022年6月29日,歐盟就發(fā)布了COMMISSION NOTICE《The ‘Blue Guide’ on the implementation of EU product rules 2022》要求CE標志的使用規則。歐盟市場(chǎng)準入離不開(kāi)對法規細節的準確把握,其中,關(guān)于自愿性證書(shū)的限制性規定尤為值得關(guān)注。
歐盟委員會(huì )在官網(wǎng)上強調了關(guān)于產(chǎn)品符合性評估的具體要求,特別指出了自愿性證書(shū)中不得使用“certification”、“independent third party”等字樣,且嚴禁出現CE標志。
歐盟官網(wǎng)公告如下:
一、CE標志的性質(zhì)與重要性
CE標志是產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的“通行證”,許多產(chǎn)品必須貼上CE標志后才能在歐盟銷(xiāo)售——無(wú)論它們的生產(chǎn)地在哪里。
CE標志表示產(chǎn)品符合歐盟在安全、健康和環(huán)境保護方面的要求,是制造商聲明其產(chǎn)品符合所有相關(guān)歐洲法律的標志。其不是質(zhì)量標志或原產(chǎn)地標志,而是符合歐盟法律的合規聲明。
歐盟法律明確要求,CE標志僅適用于特定的產(chǎn)品類(lèi)別。除非歐盟法律明確要求,否則不得將CE標志貼在產(chǎn)品上。
二、符合性評估的正確流程
獲得CE標志需要遵循嚴格的程序。制造商首先需要確認適用于其產(chǎn)品的歐盟法律(指令或法規),這些法律規定了產(chǎn)品必須滿(mǎn)足的要求。
隨后,產(chǎn)品必須進(jìn)行測試以符合安全和性能標準。對于簡(jiǎn)單產(chǎn)品,制造商可以自行測試(稱(chēng)為CE自我聲明);對于復雜或高風(fēng)險產(chǎn)品,則需由歐盟指定的合格評定公告機構(notified body)進(jìn)行測試。
制造商必須準備所有證明產(chǎn)品合規的技術(shù)文件(稱(chēng)為“技術(shù)文件”),包括測試結果、產(chǎn)品規格、安全信息和使用說(shuō)明,并簽署符合性聲明(DoC)。
三、自愿性證書(shū)的常見(jiàn)問(wèn)題
歐盟委員會(huì )在官網(wǎng)上指出,不受監管的證書(shū),通常由認證機構(并非歐盟法律下的公告機構)為某些受歐盟協(xié)調法規覆蓋的產(chǎn)品簽發(fā),這些證書(shū)通常被稱(chēng)為“自愿性證書(shū)”,但其簽發(fā)機構并非歐盟法律下的公告機構。
不同的認證機構稱(chēng)這類(lèi)自愿性證書(shū)為AOC(Attestation of Conformity),或VOC(Verification of Compliance)等。這些做法具有誤導性,因為只有公告機構才能為協(xié)調產(chǎn)品簽發(fā)合規證書(shū),并且只能在其公告的領(lǐng)域簽發(fā)。例如,某個(gè)公告機構只授權簽發(fā)機械產(chǎn)品,則不應為非機械產(chǎn)品(例如個(gè)人防護設備——口罩)簽發(fā)證書(shū)(自愿證書(shū)或其他證書(shū))。
請注意,根據歐盟法律,自愿性或其他附加證書(shū)并非公認的合規證明方式。因此,在市場(chǎng)監管部門(mén)或海關(guān)檢查時(shí),這些證書(shū)不具備任何價(jià)值。但是,如果具體法規明確規定了自愿性認證,則存在例外情況。在這種情況下,雖然證書(shū)并非強制性要求,但如果選擇獲取,則必須符合明確的要求。
自愿性證書(shū)可以給人留下產(chǎn)品符合適用的歐盟協(xié)調法規的印象,盡管此類(lèi)證書(shū)不是由公告機構頒發(fā)的。
自愿性證書(shū)不得與公告機構在其授權范圍內進(jìn)行的第三方合格評定認證相混淆,因此,不允許自愿性證書(shū)使用“certification”或“independent third party”等術(shù)語(yǔ),也不允許帶有CE標志。
CE標志只有在產(chǎn)品經(jīng)過(guò)測試并按照適用的歐盟協(xié)調法規規定的合格評定程序執行后,才能加貼CE標志,但不允許在自愿性證書(shū)上出現CE標志。
四、正確使用CE標志的方法
• CE標志必須清晰、可見(jiàn)且永久。不能使用容易脫落的貼紙。
• 標志應由字母“CE”組成,兩字母需垂直等高,高度至少為5毫米(除非有特殊規定)。
• 可以調整CE標志大小,但必須保持原始比例??梢允褂貌噬?、黑白、實(shí)心或描邊版本——只要足夠清晰即可。
• 如果無(wú)法直接標記在產(chǎn)品上(如產(chǎn)品太?。?,可以將CE標志貼在包裝或隨附文件上。
• 若產(chǎn)品適用于多個(gè)CE標志法規,相關(guān)文件必須明確說(shuō)明產(chǎn)品符合所有適用要求。
五、歐盟的合規警示與建議
歐盟強烈建議制造商、進(jìn)口商和分銷(xiāo)商僅信賴(lài)歐盟指定的公告機構(Notified Body)進(jìn)行必要的符合性評估。
這些機構的信息可以在歐盟的NANDO(New Approach Notified and Designated Organisations)數據庫中查詢(xún)。
對于不需要公告機構介入的產(chǎn)品,制造商可以自行進(jìn)行評估(即CE自我聲明),但仍需識別風(fēng)險并妥善記錄合規性。
六、CE標志常見(jiàn)問(wèn)題解答
Q1:產(chǎn)品上的 CE 標志表示什么?
A1:通過(guò)在產(chǎn)品上加貼 CE 標志,制造商聲明其產(chǎn)品符合適用的歐盟協(xié)調法規的基本要求,并已履行相關(guān)的合格評定程序。帶有 CE 標志的產(chǎn)品將被視為符合適用的歐盟協(xié)調法規,因此可在歐洲市場(chǎng)上自由流通。
Q2:貼有 CE 標志的產(chǎn)品是否一定在歐盟生產(chǎn)?
A2:不是。CE 標志僅表明產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)已滿(mǎn)足所有基本要求。CE 標志并非原產(chǎn)地標志,因為它并不表明產(chǎn)品是在歐盟制造的。因此,貼有 CE 標志的產(chǎn)品可能產(chǎn)自世界任何地方。
Q3所有標有 CE 標志的產(chǎn)品是否都經(jīng)過(guò)權威機構的測試和批準?
A3:不。事實(shí)上,評估產(chǎn)品是否符合適用的法律要求完全由制造商負責。制造商加貼CE標志并起草歐盟符合性聲明。只有那些被認為對公共利益構成高風(fēng)險的產(chǎn)品,例如壓力容器、電梯和某些機床,才需要由第三方(即公告機構)進(jìn)行符合性評估。
Q4:作為制造商,我可以自己在產(chǎn)品上貼上 CE 標志嗎?
A4:是的,CE 標志始終由制造商本人或其授權代表在完成必要的合格評定程序后加貼。這意味著(zhù),在加貼 CE 標志并投放市場(chǎng)之前,產(chǎn)品必須符合一項或多項適用的歐盟協(xié)調法案中規定的合格評定程序。后者確定合格評定是否可以由制造商自行進(jìn)行,還是需要第三方(公告機構)介入。
Q5:CE 標志應貼在哪里?
A5:CE 標志應加貼于產(chǎn)品本身或其銘牌上。如因產(chǎn)品性質(zhì)原因無(wú)法加貼,則 CE 標志應加貼于包裝和/或任何隨附文件上。
Q6:什么是制造商的符合性聲明?
A6:歐盟符合性聲明 (EU DoC) 是一份文件,由制造商或其在歐洲經(jīng)濟區 (EEA) 的授權代表聲明其產(chǎn)品符合適用于特定產(chǎn)品的歐盟協(xié)調法規的所有必要要求。歐盟符合性聲明還應包含制造商的名稱(chēng)和地址以及產(chǎn)品信息,例如品牌和序列號。歐盟符合性聲明必須由制造商或其授權代表的工作人員簽署,并應注明該工作人員的職務(wù)。無(wú)論是否有公告機構參與,制造商都必須起草并簽署 EE 符合性聲明。
Q7:CE 標志是強制性的嗎?如果是,哪些產(chǎn)品需要 CE 標志?
A7:是的,CE 標志是強制性的。但是,只有符合一項或多項歐盟協(xié)調法案(其中規定了 CE 標志)的產(chǎn)品才需要加貼 CE 標志才能在歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售。符合歐盟協(xié)調法案的產(chǎn)品包括玩具、電子產(chǎn)品、機械、個(gè)人防護設備和升降機。未符合 CE 標志法規的產(chǎn)品不得加貼 CE 標志。
Q8:CE標志與其他標志有何區別?如果產(chǎn)品上有CE標志,還可以加貼其他標志嗎?
A8:CE標志是唯一表明產(chǎn)品符合歐盟協(xié)調法規所有基本要求的標志。產(chǎn)品可以附加其他標志,但前提是這些標志的含義與CE標志不同,不易與CE標志混淆,且不影響CE標志的可讀性和可見(jiàn)性。此外,其他標志的使用僅限于有助于加強消費者保護且不受歐盟協(xié)調法規約束的標志。
Q9:誰(shuí)負責監督 CE 標志的正確使用?
A9:為了保證市場(chǎng)監督工作的公正性,CE標志的監督由成員國的公共當局與歐盟委員會(huì )合作負責。
Q10:偽造 CE 標志會(huì )受到哪些制裁?
A10:適用于偽造CE標志的程序、措施和制裁,已在成員國的國家行政和刑法中規定。根據犯罪的嚴重程度,經(jīng)濟運營(yíng)者可能面臨罰款,在某些情況下甚至可能被判入獄。但是,如果產(chǎn)品不被視為緊迫的安全風(fēng)險,制造商可能會(huì )獲得第二次機會(huì ),以確保產(chǎn)品符合適用法規,之后才被強制將產(chǎn)品下架。
Q11:在哪里可以找到更多信息?
A11:關(guān)于 CE 標志、帶有 CE 標志的產(chǎn)品、歐盟統一立法中關(guān)于 CE 標志的規定請查看以下鏈接:
1. https://ec.europa.eu/growth/single-market/ce-marking_en
3. https://webgate.ec.europa.eu/single-market-compliance-space/notified-bodies/free-search
BACL安規檢測認證服務(wù)優(yōu)勢:
BACL是美國OSHA和加拿大SCC雙認可的北美安規認證機構,歐盟CE認證的通告機構(Notified Body: 1313),IECEE CB Scheme的認證機構NCB和測試實(shí)驗室CBTL(CB102, TL730);同時(shí)還獲得A2LA, IAS, CNAS, CMA, FDA, ACMA, SAA等場(chǎng)地授權和認可,分別在美國、韓國、中國臺灣、深圳福田和南山、東莞、成都、昆山等地設有安規測試實(shí)驗室,可為您提供IT/AV, HOUS、照明產(chǎn)品、電源產(chǎn)品、電動(dòng)工具等產(chǎn)品的全球認證包括:美國(NRTL, FCC, ENERGY STAR, FDA, DOE, CEC), 加拿大(SCC, ISED, NRCan),歐盟(CE), 韓國(KC), 歐盟CE NB, 國際電工委員會(huì )IECEE CB Scheme, 日本(MIC), 新加坡(IMDA), 中國香港(OFCA),中國臺灣(NCC, BSMI), 埃及(NTRA, GOEIC), 越南(MIC), 沙特(SASO), 菲律賓(NTC),泰國(NBTC), 馬來(lái)西亞(SIRIM), 印度(BIS, WPC, TEC)等多國家及地區的認證服務(wù),保障您的產(chǎn)品在國際貿易壁壘日趨激烈的今天,依然順利的進(jìn)入國際貿易市場(chǎng)!
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