2022年5月5日，中國國家市場(chǎng)監督管理總局在其官網(wǎng)發(fā)布了“2021年兒童學(xué)生用品產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查情況通報”的通告，通報了2021年由市場(chǎng)監管總局組織開(kāi)展的兒童學(xué)生用品產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查情況。

具體抽查情況通報如下

一、基本情況

（一）抽查概況。本次抽查了2050家企業(yè)生產(chǎn)的2186批次兒童學(xué)生用品，涉及玩具、童車(chē)、童鞋、兒童及嬰幼兒服裝、學(xué)生文具、機動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統、運動(dòng)頭盔等7種產(chǎn)品。其中2批次玩具和1批次兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品涉嫌假冒，已交由企業(yè)所在地市場(chǎng)監管部門(mén)處理。發(fā)現297批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為13.6%。

（二）跟蹤抽查情況。本次跟蹤抽查到上次抽查不合格企業(yè)58家，其中有12家企業(yè)本次抽查仍不合格，46家企業(yè)合格。

二、抽查結果分析

（一）玩具抽查不合格率16.1%。本次抽查為流通領(lǐng)域抽樣，抽查了15個(gè)?。ㄊ校?31家企業(yè)生產(chǎn)的850批次玩具產(chǎn)品，發(fā)現137批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為16.1%。不合格產(chǎn)品中，2批次產(chǎn)品涉嫌假冒。本次抽查了金屬玩具、毛絨布制玩具、塑膠玩具、木制玩具、電玩具、其他類(lèi)玩具等6類(lèi)玩具產(chǎn)品，其中，電玩具、其他類(lèi)玩具2類(lèi)產(chǎn)品抽查不合格率較高，電玩具產(chǎn)品檢驗了185批次，發(fā)現37批次不合格，抽查不合格率為20.0%；其他類(lèi)玩具產(chǎn)品檢驗了49批次，發(fā)現15批次不合格，抽查不合格率為30.6%。

本次重點(diǎn)對機械與物理性能、易燃性能、特定元素的遷移、增塑劑等4大類(lèi)項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及小零件、小球、用于包裝或玩具中的塑料袋或塑料薄膜、可觸及的銳利尖端、剛性材料上的圓孔、特定元素的遷移和增塑劑等18個(gè)項目。經(jīng)技術(shù)機構分析，產(chǎn)品不合格主要原因：一是生產(chǎn)企業(yè)在設計時(shí)未嚴格按照標準要求對剛性材料上的圓孔尺寸、材料厚度、聲響等相關(guān)參數進(jìn)行驗證；二是企業(yè)對原材料質(zhì)量控制不到位，未對原材料中增塑劑等物質(zhì)進(jìn)行檢測；三是未在產(chǎn)品外包裝和產(chǎn)品上標注相關(guān)安全警示說(shuō)明；四是產(chǎn)品安裝不牢固或結構設計不合理，在可預見(jiàn)的合理濫用后容易出現小零件、小球、磁性部件脫落或出現可觸及的危險銳利尖端等情況。

本次抽查主要涉及產(chǎn)業(yè)集聚區廣東省的生產(chǎn)企業(yè)，共抽查檢驗了645批次廣東省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，占抽查批次總數的75.9%，檢出114批次不合格，抽查不合格率為17.7%。

（二）童車(chē)抽查不合格率為8.1%。本次抽查了13個(gè)?。ㄊ校?64家企業(yè)生產(chǎn)的270批次童車(chē)產(chǎn)品，發(fā)現22批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為8.1%，較上次抽查上升了4.2個(gè)百分點(diǎn)。本次共抽查了兒童自行車(chē)、兒童三輪車(chē)、兒童推車(chē)、嬰兒學(xué)步車(chē)、電動(dòng)童車(chē)、其他玩具車(chē)輛等6類(lèi)童車(chē)產(chǎn)品，其中電動(dòng)童車(chē)產(chǎn)品抽查了32批次，發(fā)現4批次不合格，抽查不合格率為12.5%，高于平均值4.4個(gè)百分點(diǎn)。童車(chē)產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為6.1%、3.9%、8.1%。

圖1 童車(chē)產(chǎn)品近3年國家監督抽查情況

本次抽查重點(diǎn)對機械與物理性能、燃燒性能、特定元素的遷移、增塑劑、電性能等5大類(lèi)項目進(jìn)行了檢驗，不合格項目涉及閘把尺寸，機械強度，小零件，動(dòng)態(tài)耐久性試驗，危險夾縫及孔、開(kāi)口，動(dòng)態(tài)強度，前后穩定性，剛性材料上的圓孔，彈簧，聲響要求等10個(gè)機械與物理性能項目，以及燃燒性能、特定元素的遷移、增塑劑。經(jīng)技術(shù)機構分析，不合格原因主要是產(chǎn)品設計不合理，整車(chē)和部分零部件質(zhì)量控制不到位。

本次重點(diǎn)抽查了河北省、浙江省、廣東省3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區的生產(chǎn)企業(yè)，分別抽查了69批次、64批次、55批次產(chǎn)品，抽查不合格率分別為10.1%、7.8%、7.3%。

（三）童鞋抽查不合格率為24.5%。本次抽查在流通領(lǐng)域開(kāi)展抽樣，抽查了13個(gè)?。ㄊ校?92家企業(yè)生產(chǎn)的196批次童鞋產(chǎn)品，發(fā)現48批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為24.5%。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為21.5%、18.8%、24.5%。

圖2 童鞋產(chǎn)品近3年國家監督抽查情況

本次抽查重點(diǎn)對外底耐磨性能/耐磨性能、外底硬度、圍條與鞋幫粘附強度、物理機械安全性能/物理安全性能、鋼勾心硬度、鋼勾心彎曲性能、皮革和毛皮中的六價(jià)鉻、可分解有害芳香胺染料、甲醛/游離甲醛、重金屬總量/可萃取的重金屬、富馬酸二甲酯、鄰苯二甲酸酯、pH值、含氯酚等19個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及鄰苯二甲酸酯、皮革和毛皮中的六價(jià)鉻、重金屬總量、甲醛、物理機械安全性能、外底耐磨性能/耐磨性能、外底硬度。經(jīng)技術(shù)機構分析，外底耐磨性能/耐磨性能、外底硬度、鄰苯二甲酸酯、甲醛、重金屬總量等項目不合格的主要原因是企業(yè)在采購原料時(shí)質(zhì)量控制不嚴。物理機械安全性能項目不合格的主要原因是企業(yè)在產(chǎn)品結構設計上未充分考慮產(chǎn)品安全性。皮革和毛皮中的六價(jià)鉻項目不合格的主要原因是原材料質(zhì)量控制不到位或者儲存條件達不到要求，高溫高濕儲存可能促使皮革中的三價(jià)鉻轉化為六價(jià)鉻。

本次抽查主要涉及浙江省、福建省、廣東省等產(chǎn)地的生產(chǎn)企業(yè)，抽查檢驗了83批次浙江省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出23批次不合格，抽查不合格率為27.7%；抽查檢驗了40批次福建省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出9批次不合格，抽查不合格率為22.5%；抽查檢驗了26批次廣東省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出4批次不合格，抽查不合格率為15.4%。

（四）兒童及嬰幼兒服裝抽查不合格率14.9%。本次抽查在流通領(lǐng)域開(kāi)展抽樣，抽查了18個(gè)?。▍^、市）382家企業(yè)生產(chǎn)的395批次兒童及嬰幼兒服裝產(chǎn)品，發(fā)現59批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為14.9%，不合格產(chǎn)品中，1批次產(chǎn)品涉嫌假冒。該產(chǎn)品近3次抽查不合格率分別為13.2%、16.4%、14.9%。

本次抽查重點(diǎn)對甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐酸汗漬色牢度、耐堿汗漬色牢度、耐干摩擦色牢度、耐濕摩擦色牢度、耐唾液色牢度、纖維含量、重金屬、鄰苯二甲酸酯、附件抗拉強力、繩帶要求、附件銳利性、羽絨含絨量、絨子含量、鴨毛（絨）含量、羽絨耗氧量等19個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及pH值、耐唾液色牢度、耐濕摩擦色牢度、纖維含量、附件抗拉強力和繩帶要求。經(jīng)技術(shù)機構分析，纖維含量項目不合格的主要原因是企業(yè)未核實(shí)產(chǎn)品纖維含量或混淆相似織物的纖維信息。繩帶要求項目不合格的主要原因是企業(yè)對標準理解不到位，設計生產(chǎn)時(shí)未考慮兒童及嬰幼兒穿著(zhù)中的潛在危險。附件抗拉強力、色牢度和pH值項目不合格的主要原因是生產(chǎn)工藝控制不到位或原材料進(jìn)貨質(zhì)控不嚴格。

本次抽查主要涉及廣東省、浙江省、上海市和福建省等產(chǎn)地的生產(chǎn)企業(yè)，抽查檢驗了152批次廣東省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出28批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為18.4%；抽查檢驗了62批次浙江省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出13批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為21.0%；抽查檢驗了60批次上海市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出5批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為8.3%；抽查檢驗了32批次福建省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出3批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為9.4%。

（五）學(xué)生文具抽查不合格率7.0%。本次抽查在流通領(lǐng)域開(kāi)展抽樣，抽查了19個(gè)?。▍^、市）324家企業(yè)生產(chǎn)的417批次學(xué)生文具產(chǎn)品，發(fā)現29批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為7.0%。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為3.6%、4.7%、7.0%。

圖3 學(xué)生文具產(chǎn)品近3年國家監督抽查情況 

本次抽查重點(diǎn)對可遷移元素的最大限量，筆的上帽安全，有機溶劑苯含量，氯代烴，游離甲醛，苯，甲苯+二甲苯，總揮發(fā)性有機物，甲醛含量，邊緣、尖端，本冊亮度（白度）等11個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及游離甲醛，邊緣、尖端，筆的上帽安全和可遷移元素的最大限量。經(jīng)技術(shù)機構分析，邊緣、尖端項目不合格的主要原因是企業(yè)對標準中的警示說(shuō)明要求不熟悉或不理解，在含有功能性銳利邊緣或銳利尖端的手工剪刀等產(chǎn)品外包裝上，未標注相關(guān)的警示語(yǔ)。游離甲醛和可遷移元素的最大限量項目不合格的主要原因是企業(yè)對原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴。筆的上帽安全項目不合格的主要原因是企業(yè)對學(xué)生用品安全標準不熟悉，產(chǎn)品設計不合理或生產(chǎn)工藝不達標。

本次抽查主要涉及浙江省、廣東省等產(chǎn)地的生產(chǎn)企業(yè)，抽查檢驗了170批次浙江省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出21批次不合格，抽查不合格率為12.4%；抽查檢驗了107批次廣東省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢出5批次不合格，抽查不合格率為4.7%。

（六）機動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統抽查不合格率3.3%。本次抽查了6個(gè)?。▍^、市）30家企業(yè)生產(chǎn)的30批次機動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統產(chǎn)品，發(fā)現1批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為3.3%。該產(chǎn)品近3年抽查不合格率分別為20.0%、14.7%、3.3%。

圖4 機動(dòng)車(chē)兒童乘員用約束系統產(chǎn)品近3年國家監督抽查情況

重點(diǎn)對動(dòng)態(tài)試驗、材料毒性、加載后帶扣開(kāi)啟試驗、吸能性、翻轉、標識、安裝說(shuō)明書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)等7個(gè)項目進(jìn)行了檢驗，抽查發(fā)現1批次產(chǎn)品動(dòng)態(tài)試驗項目不合格。

本次重點(diǎn)抽查了浙江省19家生產(chǎn)企業(yè)的19批次產(chǎn)品，未發(fā)現不合格。

（七）運動(dòng)頭盔抽查不合格率3.6%。本次抽查了4個(gè)?。ㄊ校?7家企業(yè)生產(chǎn)的28批次運動(dòng)頭盔產(chǎn)品，發(fā)現1批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為3.6%近3年。該產(chǎn)品抽查不合格率分別為10.0%、13.6%、3.6%。

圖5 運動(dòng)頭盔產(chǎn)品近3年國家監督抽查情況

本次抽查重點(diǎn)對視野、佩戴裝置穩定性、佩戴裝置強度性能、吸收碰撞能量性能等4個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。抽查發(fā)現1批次產(chǎn)品佩戴裝置穩定性項目不符合標準要求，導致頭盔佩戴裝置中的塑料插扣件在穩定性測試中變形、松脫。

本次重點(diǎn)抽查檢驗了廣東省18家企業(yè)生產(chǎn)的19批次產(chǎn)品，檢出1批次產(chǎn)品不合格，抽查不合格率為5.3%。

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